Mentira Nº 6 del Doctor Maligno: Becas del Gobierno de Navarra sigue la manipulación.

 Y sigo con la contestación de Educación al recurso alzada a la convocatoria de becas del Gobierno de Navarra. Hoy va de IRPF.

….datos aportados por el Servicio gestor es destacable lo siguiente:….

“En cualquier caso, una comparativa con el IRPF desde 2006/2007 a 2010/2011, nos dice que mientras los tramos del IRPF han subido un 8 %, en becas el incremento ha sido de un 16 %.” (6)

Antes de entrar en materia, un poco de historia. La escala del gravamen del IRPF en Navarra tuvo hasta el ejercicio fiscal del 2006, 7 tramos, 7, cada tramo tiene asignado un gravamen progresivo y estos van en función de las rentas liquidables. En el 2007, se realiza un ajuste fiscal importante, con vistas a reducir el IRPF que pagaban los navarros, para ello, contraen los tramos del gravamen de los 7 a los 6, produciéndose un efecto expansor en los intervalos de clase en que se agrupan las rentas de cada gravamen. Comparar un año fiscal 2009 con una política fiscal contractiva respecto al 2005, es sumar peras con manzanas. 

(Pincha en la imagen para agrandar)

Por ello, no puede compararse los intervalos del año 2010 con el 2005, sino los del 2007 al 2010, que son intervalos de clase comparables, en este caso los tramos de renta del IRPF, se hanvisto deflactados en un 4,65%, mientras que los tramos de renta de las becas no han tenido ninguna actualización en esos 3 años.

Sr. Tecnicobeca por oposición, peras con peras y manzanas con manzanas, no realicemos comparativas torticeras e inexactas, que a estas alturas ya no sabemos si es por ignorancia, error o mala fe. Retorcer la realidad para que diga lo que queremos oír y plasmarlo en una orden foral tiene bemoles, manifiesta un alto grado de sectarismo.

Insisto, casi a 1 de cada 2 solicitantes le es rechazada la beca, y el tecnicobeca, no se gasta el dinero comprometido. Con su permiso…, humildemente…, me atrevo a pensar… que igual algo no se está haciendo del todo bien. ¿Alguien lo ha pensado alguna vez en esa casa?

Mentira Nº 5 del Doctor Maligno: Lo que hacen los demás…

 "Según Solbes es cierto que han aumentado los precios. Pero como esto sólo afecta a los que tenemos los salarios más bajos, esa subida no le preocupa."

La mentira Nº 5, hace referencia a la indiferencia que les crea lo que otros hagan. Citando la contestación al recurso:

 “La comparación con las actuaciones de otras Administraciones o instituciones no tiene sentido, puesto que aspectos como la política recaudatoria, de vivienda, social, entre otros, pueden determinar medidas que responden a causas y persiguen fines distintos que la política de becas, lo que conlleva que, necesariamente, se apliquen medidas distintas.” (5)

En el recurso como anexo aparecía un resumen de diferentes indicadores públicos, que habían sido deflactado para este año 2011. 

El objeto de la comparación con otras instituciones, no está en aplicar sus criterios, sino en mostrar que la actualización de los importes económicos es una práctica general en el resto de organizaciones privadas y públicas, departamentos del Gobierno de Navarra, o las políticas de becas del Ministerio de Educación  o del Gobierno Vasco.  Práctica muy extendida y popular, a excepción de los técnicos del Departamento de Educación del Gobierno de Navarra, que no lo conoce o no quieren aplicarla.  Conocer que cualquier bien o servicio que se exprese en unidades monetarias, su valor variará con el tiempo, no es ningún descubrimiento. No es lo mismo euros de hoy que euros del próximo año. No considerar el desgaste por la inflación es un error de gestión, no un principio de actuación. Para que las cosas sigan igual las cantidades monetarias se tendrán que variar por lo menos igual que la inflación. Salvo que por política concreta, buscada, y deseada, y ordenada de dificultar, reducir, restringir el acceso de los navarros a las becas, algo que no se desprende de la actitud del Gobierno de Navarra, ni del Parlamento.

Actualizar los parámetros con la inflación no es un tema de política sino de gestión. Y que podríamos resumir en que cualquier parámetro económico queda devaluado y erosionado por la inflación, si estos no son deflactados,  las políticas que se deriven y practiquen, irán separándose de la realidad. Basta con ver el creciente número de solicitudes, la casi congelación del número de beneficiados, y el sobrante del presupuesto de becas. Si en el 2006 el 62% de los estudiantes que solicitaban una beca les era concedida, hoy ese ratio ha descendido al 54%. 

Esto no puede calificarse como de buena gestión.

Mentira Nº 4 del Doctor Maligno: “El presupuesto ha crecido”. Becas del Gobierno de Navarra.

Oiga estamos que lo tiramos!!

¡Vaaamos, que nos vaaamos, que ya van 4 mentiras y solo nos quedan 3¡¡¡¡.

Esto si que es un record, 7 mentiras en el primer punto. Para estar orgullosos tecnicobeca.

Como en post anteriores citamos la resolución publicada al recurso de alzada a la convocatoria de becas del Gobierno de Navarra 2010-2111, para estudios no obligatorios, recurso promovido por la Asociación Navarra de Familia Numerosas.

"….datos aportados por el Servicio gestor es destacable lo siguiente:….

... Y las cuantías de las ayudas …

Para 2010/2011, las cuantías se han incrementado en un 1 %. (4)"

Otra vez intentando manipular los datos y la información, para que digan lo que le interesa al tecnicobeca. Este argumento es intentar engañar y no querer reconocer la verdad. El presupuesto de becas ha ido disminuyendo desde el 2003, que ascendió a 3.994.400 €, el de este año es un 9% menos,  por mucho que digan que es un 1% superior al del año 2005, es un -2% inferior respecto al del 2008. 

Fuente de los datos: Informe del Sistema Educativo en Navarra 2009-2010. Gobierno de Navarra.

Hay que distinguir entre subir el presupuesto de las becas que es una política social, de gran impacto informativo, y otra es dificultar a la vez el acceso a esas becas, el resultado es que el presupuesto de becas nunca se queda agotado, la ejecución de esa partida no es del 100%, es decir siempre sobra dinero sin gastar que se destina a financiar otros gastos en el Departamento de Educación, y mientras 46% de los solicitantes de becas se quedan sin becas.

En la convocatoria de becas del Ministerio de Educación, tiene estipulado, que si una vez atendidas todas las solicitudes que cumplen con los requisitos, hubiese un remanente del presupuesto sin ejecutarse, se procedería a modificar los tramos de renta para que más familias puedan disfrutar de becas, y con ello gastarse el presupuesto de becas aprobado en la Ley de Presupuestos del Estado de ese año. Podría aprenderé el tecnicobeca y los políticos navarros de lo que es sensibilidad hacia el gasto social.

El problema no está en la cantidad, sino que el 46% de las solicitudes de becas de los navarros son denegadas, lo que demuestra que hay un problema con los criterios y baremos, que dejan a 1 de cada 2 solicitantes fuera, y el presupuesto sin agotarse.

Mentira Nº 3 del Doctor Maligno manipulación en las becas del Gobierno de Navarra

Más de becas, más de injusticias, y el tecnicobeca, subirá la cuesta de Santo Domingo pensando que ha hecho un favor a la sociedad Navarra, sin querer ver que lo que hace es lo contrario de lo que le encomendó el Parlamento de Navarra: gastarse un dinero en becas, en ayudas para estudios no obligatorios, y un tratamiento especial para aquellas familias numerosas. Pues el genio, que igual de tanto pensar para no hacer nada ante injusticias, en pensar cómo va a justificar su acción, se nos queda calvo.

Citemos la MENTIRA Nº 3 de la contestación al recurso:

"….datos aportados por el Servicio gestor es destacable lo siguiente:….

En 2008/2009 los tramos de renta previstos en la convocatoria se incrementaron en un 10 % Y las cuantías de las ayudas en un 6 %." (3)

Cierto que en ese año en Navarra se incrementaros los tramos en un 10%, pero el Ministerio de Educación los incremento en un 27,01% en la beca de estudios con desplazamiento y en un 13,54% la beca básica general. No es para sacar pecho. Una vez más el tecnicobeca dice la verdad a medias, y estas son las peores mentiras, ya que demuestra un interés en manipular la información con intereses sectarios y partidistas.

Reiterar lo dicho anteriormente, el GN va por detrás de lo que hace el Ministerio de Educación, evitando y reduciendo así la complementariedad que buscaba.

Respecto al presupuesto de becas ese año se incrementó un 6%, respecto al anterior, pero no es menos cierto que esa cuantía representa un incremento de sólo el 1% desde el 2005, y si nos remontamos al 2003, estos importes han disminuido. Cuando las tasas universitarias en la UPNA, crecen todos los años, y este último un 3,0%. Que no hace falta hacer másteres en gestión pública para darse cuenta que aquí algo falla.

Y fruto del endurecimiento de las condiciones por dejación en la actualización de tramos de renta o de los importes económicos para el cálculo de la renta familiar disponible, este no se ejecuta en más del 85% del gasto presupuestado,  de un gasto aprobado por el Parlamento y consignado, y que se está desviando para otros fines.

Las becas tiene un carácter complementario a las becas del ministerio de educación. Complementa las cantidades otorgadas para ayudas, y las perfeccionan. Si los tramos de renta de las becas navarra no crecen en la misma forma que las del ministerio, y lo hacen a un ritmo menor, en Navarra cada año se complementará menos. Cada año los navarros iremos perdiendo en becas, y el acceso a las mismas se verá dificultado. Si el Ministerio ha modificado los tramos de renta hasta en un 60%, y el Gobiernode Navarra sólo en un 21%, tres veces menos.

Y todo ello para que uno de cada dos solicitantes, se quede sin beca, y el tecnicobeca pueda destinar este dinero, un 15% del presupuesto, para otros asuntos, posiblemente gastos del Departamento de Educación, pero el mandato del Parlamento era un dinero específico para becas.

No reconocer esto, ocultar la información para justificar un atropello o mala actuación es sectarismo.

Puedes descargar la Orden Foral y el recurso en “mibeca.es”.

Mentira Nº 2 del Doctor Maligno y las Becas del Gobierno de Navarra

Citando la textualmente la ORDEN FORAL 11/2011, de 24 de enero, por la que se desestima el recurso de alzada contra la convocatoria General de Becas para el curso 2010-2011, interpuesto por doña Ana Cía Asensio, en representación de la Asociación Navarra de Familias Numerosas (en cursiva lo literal de la orden):

"….datos aportados por el Servicio gestor es destacable lo siguiente:….

En el periodo que contemplan (tres últimas convocatorias) no ha habido inflación (hasta 2010, que sí ha habido), por lo tanto se puede decir que, a estos efectos, la convocatoria ha sido "neutra". (2)

Y se queda tan ancho el “tecnicobeca”, oiga que se nos fuma un puro, que no ha habido inflación. Esto llanamente es mentir, faltar a la verdad, manipular y ser un sectario. No es de extrañar que con esta gente en Educación tengamos el fracaso escolar que tenemos. Y si no ha habido inflación porque les han subido el sueldo estos años a los funcionarios?.

Según el INE (Instituto Nacional de Estadística), el BdE (Banco de España), el EUROESTAT (agencia europea de estadística), en España, en Navarra, durante los años de análisis si que ha habido inflación. 

La información esta a disposición de todo el mundo en el INE, a través de Internet.

En Navarra hubo inflación....y podríamos calcularla en un 6,6% para las familias navarras con hijos.

 En España hubo inflación....

En España el IPC armonizado, comparable en los países europeos también reflejaba la inflación y superior al índice general .... hubo inflación

En los años que dice que no ha habido, toma un 6,6%

 En Navarra para su índice general y para el índice de familias con hijos.

La inflación acumulada para el periodo 2008-2009-2010, es de un 6.6%. En esos mismos años el Gobierno de Navarra no ha actualizado los tramos, provocando que muchas familias sin mejorar su renta real disponible, se hayan visto privadas o reducidas sus becas.

En contra de este criterio del GN. Los tramos de renta que utiliza el Ministerio, se han incrementado en un 4% para las becas básicas y las becas con desplazamiento un 9% y en el caso del Gobierno Vasco se incrementaron en un 7,8%.

Y si ampliamos el periodo de estudio a los años 2005-2010, la comparativa refleja el mismo resultado, para el año citado el GN deflacto las tarifas e importes un 10%, el Ministerio un 14% la beca básica y un 27% las beca con desplazamientos, y la inflación acumulada fue de un 16,8%. Es manifiesto que el resultado de las decisiones del Dpto. de Educación del GN, se ha separado de la línea de actuación que realiza el Ministerio de Educación, a la cual debe complementar, o a la del Gobierno Vasco, o a lo que cualquier gestor eficiente realizaría para evitar los efectos perjudiciales de la inflación.

Dichos efectos se manifiestan en la convocatoria de  becas como:

a) un endurecimiento de los requisitos para el acceso, al reducir los tramos de renta respecto a las rentas de las familias que si se ven afectadas por la inflación.

b) Afecta también a las deducciones por hijo que se utilizan para ajustar la renta familiar obtenida a la renta disponible. Si las deducciones son cada vez menores por efecto de la erosión de la inflación al no ser deflactadas, se está incurriendo en una mayor renta familiar disponible ficticia, alejándose la aplicación de la normativa de la convocatoria del objeto de la misma, ya que no contempla adecuadamente su criterio de complementariedad, y de asignación de los recursos en función de las rentas disponibles en las que son perjudicadas aquellas familias con más hijos.

No reconocer esto, ocultar la información para justificar un atropello o mala actuación es sectarismo.

Puedes descargar la Orden Foral y el recurso en “mibeca.es”.

Las Becas del Gobiernode Navarra, recurso de alzada y la mentira Nº 1 del Doctor Maligno.

En el post Cuanta patraña. ¡¿Pero en qué manos estamos?¡ Becas del Gobierno de Navarra.  Lo que había motivado a la Asociación de Familias, a presentar un recurso de alzada a la convocatoria de becas del Gobierno de Navarra, y como les habian contestado con una sarta de mentiras y sandeces, que fueron numeradas. Hoy toca analizar la mentira Nº 1. Cito textualmente lo que se dice en la contestaciónque hacen los tecnicobecas:

"3° Como primera cuestión cuestiona la actora que la convocatoria no realiza la actualización de los tramos de renta en los últimos tres años.

A este respecto, no existe normativa que pueda considerarse infringida. En cualquier caso de los datos aportados por el Servicio gestor es destacable lo siguiente:" (1)

Esto es así?....

Pero tampoco hay una ley que lo prohíba, que impida actualizar los tramos con la inflación. Lo que si hay es una voluntad por parte de los técnicosbecas de romper con la práctica habitual que estuvieron ejercitando hasta el 2005. Es en las tres últimas convocatorias que lo han dejado de hacer. ¿Es qué antes había una norma que les obligaba y ahora no?, Si es así porque no la citan?.  Tres ejemplos de sitios donde está claro cual es el objeto de las becas y para que deben servir, y no excusarse en que no existe norma  que les obligue.

1. Lo que sí existe y está bien claro, es el espíritu de la convocatoria de becas, el objeto que busca el articulado de la citada resolución, está claro en todo el ordenamiento administrativo que las becas tienen el objeto de ayudar a las familias en el coste de la educación no obligatoria, y de forma complementaria a las becas del Ministerio de Educación y del Gobierno Vasco. Y esto difícilmente puede llevarse a cabo si se deja que los condicionantes  económicos para poder disfrutar de estas becas, se endurecen por no ser actualizadas con el IPC, y compensar así la erosión que realiza la misma. En la práctica  se produce un efecto contrario al objeto de la norma de la convocatoria buscaba.
2. También contradice el espíritu, el objeto y la exposición de motivos de la Ley Foral de Familias Numerosas 30/2003. En esta ley el Parlamento de Navarra otorgo unos derechos a las Familias Numerosas de Navarra, como es la de recibir una ayuda en forma de becas especiales para la universidad. El resultado de no actualizar los tramos de la renta que posibilitan las becas restringe los derechos de las familias numerosas de navarra y van en contra del objeto de la ley que las debía proteger, reconocer y fomentar. ¿Quiénes son estos tecnicobecas para impedir que la voluntad del Parlamento de Navarra expresada en una Ley, fruto de un unanimidad se lleve a cabo?
3. Y por último esta cicatería a la hora de baremar los condicionantes de las becas, para que los navarros no puedan disfrutar de becas cuando queda todos los años un sobrante, lo dejo muy claro el Defensor del Pueblo de Navarra, en la resolución 192/2010, de 26 de octubre del Defensor del Pueblo de la Comunidad Foral de Navarra, por la que se resuelve la queja formulada por un padre de una familia numerosa:

“…a criterio de esta Institución, en la actuación objeto de supervisión el Departamento de Educación se separó en años anteriores del mandato legislativo y de la hermenéutica de la citada Ley Foral de Familias Numerosas, al deducir de las ayudas por el concepto de "enseñanza" la bonificación que un ente privado realizó en la matrícula de los miembros de una familia numerosa, pues, en este caso, tal separación dio como resultado que, en lugar de protegerse a las familias numerosas, se favoreció a la Administración de la Comunidad Foral, a la que le supuso un menor coste la concesión de una beca por enseñanza al hijo de una familia numerosa…”

Invito a los interesados a descargarse esta resolución en la web mibeca.es o en la del Defensor del Pueblo de Navarra. Y se lean el análisis y las resoluciones.

El cumplimiento por parte de Educación, de esta resolución es otra triste historia, y otra vulneración de derechos que ya trataremos un día.

Resumiendo, es difícil explicar algo tan evidente a alguien que no quiere ver, falta voluntad de buscar la verdad y sobra sectarismo. Aun así un ejemplo de por qué es importante la actualización de los tramos de renta para no dejar a las familias navarras sin las ayudas de becas: 1 de cada 2 solicitudes, es denegada, y no llegan a ejecutar la totalidad del presupuesto, que les sobra el dinero, que lo utilizan para otros temas. ¡¿Pero en qué manos estamos?!

 Por si no lo pillan un ejemplo de lo que pasa si no actualizas los tramos de renta con el IPC

Y ahora una de cine...